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  • 湖北省政(zhèng)府(fǔ)采购远程异地评审开启(qǐ)滴滴(dī)模式

    天博在线平台-天博(中国)  2024-08-23    天博在线平台-天博(中国)  1545

    结算功能(néng)后面的图.png

    2024年8月21日,潜江市财政局的(de)电子化评标室的大屏幕(mù)上提醒(xǐng)有来自云(yún)梦、南漳、郧西三个县申请远程(chéng)异地(dì)评审协作请求信息。工作人(rén)员(yuán)随即通过(guò)远程异(yì)地评审调(diào)度平台完成了这(zhè)些请(qǐng)求的确认(rèn),调度系统自动组建了3个网(wǎng)上虚拟评标室。分散在不同地区的专(zhuān)家(jiā)按(àn)照调度系统的指示各自(zì)进入本地的标准化评(píng)标室,登(dēng)录系统后进入对应项目的虚拟(nǐ)评标(biāo)室,开展跨区域远(yuǎn)程异地评审。特别值得一提的是,被分配到潜(qián)江的3名(míng)专家创新性地采用了类似“滴滴(dī)拼单”的方(fāng)式,进入(rù)到潜江市同一个(gè)评标室的(de)不同卡(kǎ)位(wèi)评审3个不同地区的项目。这一举(jǔ)措标志着湖北(běi)省政府采(cǎi)购远程异地评审正式开启了“滴滴模(mó)式”。

    滴滴模式(shì)后面的(de)图.png 

    近几年来(lái),远程异(yì)地评审成为营商环境考核的重点科目。虽然当(dāng)前的交易系(xì)统均基(jī)于(yú)互联网构建,技术上支持专家在不同地区登(dēng)录系统(tǒng)参与评(píng)标(biāo),但专家评审必须在受监控的封闭场(chǎng)所进(jìn)行,这意味(wèi)着评标场(chǎng)地必须满足特定要求。从全国范(fàn)围来看(kàn),政府采购(gòu)中心(集中采购(gòu)机构)的评(píng)标场地(dì)大多(duō)较为规范,不仅(jǐn)配(pèi)备了(le)必要的视频监(jiān)控、电脑、网络等(děng)设备设施(shī),部(bù)分地区还(hái)配(pèi)备了见证系统,以确保(bǎo)专家评(píng)审过程不受外界(jiè)因素干扰,实现评审过(guò)程可监控可追溯。然(rán)而,绝大多(duō)数社会代(dài)理机构的(de)电子化评标场地难以达到集采机构(gòu)的标准,它们(men)自身(shēn)的开评标(biāo)过程在安(ān)全性与保密(mì)性(xìng)方面都难以得到保证,更无(wú)法与外地单位开展远程异地评审。因此,以(yǐ)往的(de)远(yuǎn)程异地评审主要(yào)在集(jí)采机构之间进(jìn)行。但就算是集采机构,要跨区域开展远程异地评审工作,也是一个不小(xiǎo)的挑战,谁认(rèn)识的外(wài)地同(tóng)行朋(péng)友多,谁的工作开展(zhǎn)就(jiù)相对(duì)更为顺利。受限于人(rén)脉(mò)资(zī)源和(hé)系统功(gōng)能的限制(zhì),以前的(de)远程异地评审绝大多数都是应付(fù)营商环(huán)境考评的任务,甚(shèn)至只是一个噱头。

    为了实现远程异地评审的常态化,湖(hú)北省在这方面做出了开创性(xìng)的尝试。省财政厅正(zhèng)在委托湖北省标准化(huà)院制定代理(lǐ)机构开评标场地(dì)的标准,这些标准涵盖了监控设备(bèi)、电脑、网络、见证以及(jí)服务等多个(gè)方(fāng)面。社会代理机构和集采机构可以按照这(zhè)些标准来升级改造或新建标准化(huà)电(diàn)子评(píng)标场地,标准(zhǔn)化场地通过验收后,将(jiāng)被统一编号并接入到开(kāi)评标调度(dù)平(píng)台,调度平台对所(suǒ)有接(jiē)入(rù)的场地进行统一(yī)调度管理(lǐ)。接入调度平台的开评标场地不仅可(kě)以供自(zì)己使用,也可以出租给其他(tā)代理机构使用(yòng)。对于那些规模较小的代(dài)理机构,也可以通过调度平台随时在线租借(jiè)到场地,同时对(duì)于那些建设了(le)场地但闲置率较高的(de)代理(lǐ)机构,也可以通过调度(dù)平台把闲置的(de)场地对外租借。

    当代理机(jī)构(gòu)需(xū)要开展远程异地评(píng)审工作(zuò)时,通过调度平台发(fā)起请(qǐng)求(qiú),设定(dìng)所需的场地(dì)数量和专家(jiā)坐席数量(liàng)。调度系统会自动(dòng)向(xiàng)场(chǎng)地出租方派(pài)单,类似于滴(dī)滴的派单方式。场地出租方(fāng)接(jiē)单后,会组建一(yī)个网络虚拟评标室,被(bèi)抽中的专家评委按照调度平台(tái)的指(zhǐ)示进入到就近(jìn)的评审场地(dì)开展远程异地评审工(gōng)作。调度系统搭载了天博在线平台和布络交(jiāo)易及专家(jiā)评审系(xì)统(tǒng),天博在线平台和布络系统内置集成了高保真的多方视频会商(shāng)模块,无需(xū)再借助腾讯(xùn)会议、钉钉会议等任何第(dì)三方(fāng)视频会(huì)议系统来实现专家和供应商以及专家之(zhī)间可以进行在线视(shì)频会商。调度系(xì)统会自动对会(huì)商过程进行同步(bù)录音录(lù)像,并(bìng)将录(lù)像(xiàng)传输(shū)到云端保存,以方便各方下载存档。评(píng)审结束后(hòu),系统会自(zì)动计算(suàn)费用,后期还将集成费用(yòng)在线结算功能。

    本次试点成(chéng)功后,湖北(běi)省将首先在全省8个先行示范区推广跨区域评(píng)审常态(tài)化,并逐渐将“朋友圈”扩大到全省(shěng)甚至全国。


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